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蓬溪县“四强化、四提升”推进“一站式” 矛盾纠纷多元化解平台建设
www.px.suiningpeace.gov.cn 】 【 2024-05-23 10:28:49 】 【 来源:蓬溪县委政法委

  蓬溪县坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”为工作目标,以“四强化、四提升”为工作抓手,全面构建调解优先、分层递进、司法兜底的“一站式”解纷体系,着力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。


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  强化组织统筹,提升工作保障质效。强化党委领导,将“一站式”矛盾纠纷多元化解平台建设纳入蓬溪县委常委会工作要点,作为县级重点建设项目。蓬溪县委主要领导3次组织专题研究,蓬溪县委常委会、县政府常务会4次听取建设情况汇报,蓬溪县财政预算专项资金900余万元保障建设。统筹整合政法、信访、人社等15个行业部门力量及镇、村等人民调解力量1600余人,采用轮驻、常驻及购买服务等方式,确保县乡两级平台实质化运行。政法委建立“日调度、周汇总、月研判”工作机制,把镇村“一站式”矛盾纠纷多元化解平台建设,纳入本年度平安建设考核范畴每月公开晾晒工作成效,对思想重视不到位、建设进度缓慢的单位逗硬及时预扣目标分值,以责任落实倒逼工作落地。

  

  强化阵地整合,提升硬件建设质效。坚持因地制宜,对标对表中省决策部署要求,在全面完成县乡两级综治中心实体化实战化建设基础上,按照“一站式”矛盾纠纷多元化解标准,推进提档升级。县级“一站式”中心调剂国有闲置资产1500余平方米,整合信访接待中心、公共法律服务中心、矛盾多元化解中心、综治中心、诉源治理中心、城市管理中心、社区矫正中心等职能,设置信访接待、公证、法律援助、立案受理、法律监督、人民调解等14个受理窗口,配置调解室、研判室、宣告室、调度室等13个功能室。乡镇(街道)中心以赤城镇、文井镇、蓬南镇等7个重点乡镇规范升级为引领带动,循序渐进提升全域建设水平。重点打造三凤镇“一站式”中心为县域标杆平台,在原三凤法庭的基础上进行布局重构,统筹整合派出所、司法所、民政、妇联、调解委员会等资源,有效解决力量不足、信息不畅、联动不力等问题,着力实现群众“进一扇门,解千百事”。

  

  强化机制构建,提升规范运行质效。注重流程再造,建立健全排查预警、分析研判、指挥调度、联动响应等“八项机制”,着力提升诉求纠纷化解效能。完善前端统一受理,明确事项受理范围,统一受理各渠道诉求纠纷,实现“多口进、一口出”,加强部门间协调配合,形成诉求纠纷线上线下一网统管工作合力。完善中端高效办理,对重点问题、重大纠纷挂图作战,实行“一案一专班”,按照“三到位一处理”原则,综合运用法律、政策、经济等手段,确保案结事了,今年以来,全县诉前化解矛盾纠纷1500余件,诉前分流调解率85.3%,民事案件万人成讼率同比下降11个百分点。完善末端闭环管理,制定常规催办、中心督办等督查督办机制,对结案当事人采用实地走访、面对面座谈、电话沟通等方式定期开展回访,重点关注调解未成功通过诉讼判决案件当事人,今年以来,全县未发生民转刑、刑转命极端案事件。

  

  强化实战实用,提升矛盾化解质效。凝聚化解合力,采取县级政法干警向乡镇街道下沉、基层政法干警向村社区下沉、各职能部门主动约访下访的方法,形成上下联动局面。主动排查预警,通过数据赋能和多维协同,实现综合态势全面感知、事件趋势智能研判、区域资源统筹调度,构建“互联互通、资源共享、协同作战”智慧调解网络。突出重点领域,针对物业服务、劳动争议、婚姻家庭、道路交通、医患纠纷等领域矛盾纠纷高发多发的特点,推动建立14个行业性调解组织,挖掘发挥“蒋丽华执委调解室”、“梅伊调解中心”等6个品牌调解室工作优势,搭建排查、分级、推送、调处、回访工作体系框架,矛盾纠纷调处成功率达99.7%。高效应急处置,在“5.6”群利镇路外单车事故中,蓬溪县中心第一时间启动应急处置机制,抽调法院、交警、司法、民政等专业调解力量,联动蓬溪潼南毗邻地区联合人民调委会、道路交通事故人民调委会等调解组织组建善后工作专班,配合属地开展保险理赔、侵权纠纷调解等工作,成功快速调处并将影响降至最低。

编辑:赖政宇
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